怎样挑大梁？怎样当头雁？杭州明确2025年奋进道路图

发布日期：2025-04-21 12:28    点击次数：50

秋收冬藏，时序更迭，又到了回望来路、瞻望远处的时节。

12月27日，杭州市委十三届八次全会暨市委经济职责会议举行，贯彻落实中央、省委各项决策部署，转头职责，部署任务，明确2025年奋进道路图，吹响了“守正调动、实干争先”冲锋号。

回望2024

“深化篡改、强基固本” 取得塌实获利

2024年是竣事“十四五”经营谋略任务的要害一年，是杭州在“后亚运、两万亿、超大城市”新最先上再登程的第一年。

这一年，市委配合率领全市干部民众铭记嘱咐、感德奋进，保持定力、雕镂前行，塌实开展“深化篡改、强基固本”主题年行径，致力作念好难而正确的事，“奋进新时期、建设新天国”的设施愈加顽强有劲。

这一年，《杭州市国土空间总体经营（2021-2035）》获国务院批复，城市性质和中枢功能定位优化拓展，杭州在寰宇的战术地位进一步提高；在册阛阓主体数目冲破200万、企业数目冲破100万，寰宇城市高质料发展笼统绩效评价居第4位，杭州发展的质料进一步提高；全球化与世界城市相聚（GaWC）名次跃居全球第65位、参加Beta+序列，海外“赛”“会”之城建设精彩盛开，3A游戏《黑据说：悟空》风靡全球，杭州的海外影响力进一步提高。

瞻望2025

挑大梁、当头雁， 抓好11方面要点举措

2025年是“十四五”经营收官、“十五五”蓄意之年，是推动浙江高质料发展建设共同膏腴示范区取得显著本体性进展的迫切一年。站在新最先，要深学笃行中央“五个必须统筹”法例性相识，贯彻落实省委“四个紧紧把捏”职责条目，作念到“五个高度自愿”，在准确识变、科学应变、主动求变中打好抢抓机遇、化危为机的主动仗。

01开释政策红利

要点举措 ▶▶▶

精确把捏政策取向、救援地点，戒备系统集成、协同配合，持续充实完善政策器用箱，提高政策前瞻性、针对性、一致性，全力图取上司政策，实时出台增量政策，迭代优化存量政策，抓好政策高效施行。

任务清单 ▶▶▶

● 确保超永远相配国债、专项债、中央预算内投资、土储债等各种身分争取总量保持全省首位

● 聚焦培育发展新质坐褥力这个地点，转念优化“8+4”经济政策体系

● 推动产业政策资金统筹15%投向培育发展新质坐褥力

02扩大灵验投资

要点举措 ▶▶▶

对峙以技俩看发展论英雄，围绕“补短板、增潜力”持续扩大投资总量、优化投资结构、提高投资效益，进一步强化技俩全局性蓄意、全周期经管、全身分保险，确保固定财富投资正增长，技俩投资增速快于地区坐褥总值增速、制造业投资增速快于面上投资增速。

任务清单 ▶▶▶

● 推动杭淳开高速、钱江三桥改进提高等37个要紧技俩尽快开工建设

● 加速机场高铁、地铁四期等109个续建技俩建设

● 加速杭州富芯12英寸模拟集成电路芯片坐褥线等27个要紧技俩早建成、早投产、早收效

03以科技调动引颈新质坐褥力发展

要点举措 ▶▶▶

围绕深化构建五大产业生态圈、前瞻布局五大明天产业、培育壮大坐褥性服务业“五个中心”，放浪鼓舞老师科技东谈主才一体化发展、数字经济二次攀缘、先进制造业提质升级、坐褥性服务业迈向高端，加速构建以新质坐褥力为先导、以科技调动为能源、以数字经济为中枢、以先进制造业为主干、以坐褥性服务业为援救的杭州特点当代化产业体系，鼓舞科技调动和产业调动深度和会。

任务清单 ▶▶▶

● 新认定国高企2000家以上

● 智能物联产业生态圈营收和坐褥性服务业增多值双双冲破万亿元

● 谋定第三个大科学装配

● 争取设置科教和会学院

● 推动谋划“钱塘大学”

● 力图全年新引育35岁以下大学生35万名以上

● 高质料打造“杭州AI+”和中国视谷、中国数谷、中国飞谷、中国云谷、中国医药港等产业新地标

04放浪提振和扩大耗尽

要点举措 ▶▶▶

实施提振耗尽专项步履，参议出台促耗尽一揽子政策，用足用好激勉政策、积极调动耗尽业态、持续优化耗尽环境，增强耗尽促发展的基础性作用。

任务清单 ▶▶▶

● 全面完成20年以上电梯更新、15-20年电梯应更新尽更新

● 放浪培育体育、献艺、数字等新式耗尽

● 积极发展IP经济、首发经济、夜间经济、银发经济

● 打响“赛会之城、购物天国”城市耗尽品牌

05推崇经济体制篡改牵引作用

要点举措 ▶▶▶

全面落实进一步全面深化篡改“10+7+12”体系，深刻鼓舞十大引颈性集成篡改，谋定一批“牵一发而动全身”的年度要点篡改技俩，以要点冲破带动全体鼓舞，致力打造更多具有杭州辨识度的篡改效率。

任务清单 ▶▶▶

● 健全“办不能事”兜底服务和“企呼我应”涉企问题高效闭环惩处职责机制

● 迭代“亲清在线”“为企办实事”平台

● 全市新出让工业用地中民间投资技俩占比不低于80%

06扩大高水平对外绽开

要点举措 ▶▶▶

按照省委建议的“三个最”“四个力”“三个权”条目，主动融入和服务国度绽开合作战术，统筹抓好“硬件”和“软件”，稳步扩大规定、规制、经管、标准等轨制型绽开，效力推动绽开平台提能升级、外贸外资调动发展、海社往复扩面提效、区域合作走深走实。

任务清单 ▶▶▶

● 推动杭州机场四期预可研尽早批复

● 争取世界学问产权组织数据学问产权仲裁与合并中心落户杭州

● 积极开展杭州—维罗纳世界遗产地订盟职责

● 力图新眩惑海外丝绸组织等海外机构总部或分支机构5家

● 高水平经办2026年世界杯亚洲区预选赛第三阶段中国主场赛事

07效力防风险、提品性、强功能

要点举措 ▶▶▶

全面践行东谈主民城市理念，耕种全周期经管相识，深化城市内涵式发展，作念优城市空间面容、深化新式聪敏城市建设、增强城市安全韧性、夯实社会治理基础，致力推动超大城市治能干力竣事新跃升。

任务清单 ▶▶▶

● 以更放浪度推动钱江新城二期、钱江世纪城、云城、江南科学城，大城北运河文化带、钱塘新区、临平数智城、余杭城市中轴线等战术区块快建成势

● 积极探索超大城市治堵系统惩处决策，构建东谈主工智能赋能超大城市治理新范式

● 鼓舞“民呼我为”职责体系和“1+X”民气互动平台建设

08以“千万工程”推动市域一体化发展

要点举措 ▶▶▶

深刻垄断“千万工程”的理念、花样和机制，以县域为迫切单位统筹鼓舞“强城”“兴村”“和会”，加速推动西部山区卓绝式发展，竣事全市域城乡平衡谐和发展。

任务清单 ▶▶▶

● 竣事和好意思乡村粉饰率达75%以上、农林牧渔业增多值增长3%以上

● 新培育农创客2000东谈主、当代“新农东谈主”3万东谈主

● 力图东部地区统共村经营性收入踏实超100万元、西部地区踏实超50万元

09推动文化娴雅调动发展

要点举措 ▶▶▶

围绕深化历史文假名城和海外旅游目标地建设，继续城市历史文脉，蕃昌发展东谈主文经济，构建市域文化象征体系，彰显城市东谈主文魔力。

任务清单 ▶▶▶

● 成立杭州文化参议定约（中心）

● 加速建设杭州博物院（京杭大运河博物院）、杭州音乐厅、“文化两中心”余杭海外体育中心等要紧文化关节，周转用好杭钢工业古迹等民众文化空间

● 鼓舞寰宇足球要点发展城市建设

10加紧经济社会发展全面绿色转型

要点举措 ▶▶▶

以“绿水青山等于金山银山”理念建议20周年为新最先，协同鼓舞降碳、减污、扩绿、增长，制定《杭州市生态娴雅之齐建设条例》，塌实鼓舞生态环境笼统治理，持续深化生态保护和建设，积极探索碳达峰“杭州旅途”，效力建设更高水平的瑰丽杭州。

任务清单 ▶▶▶

● 确保市控以上断面水质一齐保持在Ⅲ类以上

● 统筹抓好西溪一体化保护经管、钱塘大湾区省级湿地公园生态建设等工程，积极争创海外湿地城市

● 办好第五届世界生物圈保护区大会

11保险和改善民生

要点举措 ▶▶▶

对峙东谈主民至上，加速建设全龄友好型城市，塌实作念好服务职责、塌实办好民生实事、塌实鼓舞民众服务“七优享”工程，让老庶民有更多取得感、幸福感、安全感。

任务清单 ▶▶▶

● 鼓舞“小哥码”市域引申

● 积极鼓舞普惠托育、家门口托育职责，提高老年助餐、康养汇注体等服务

● 深刻实施“春雨谋略”，加速建设后生发展型城市

● 深化跨区域跨层级集团化办学和全域教共体篡改

● 鼓舞职普融通篡改试点

● 加速鼓舞市属病院一体化、集团化篡改

● 力图来岁西部区县（市）竣事三甲病院全粉饰